Úvodní stránka

Vyhodnocení programů migrační politiky není spolehlivé

 

Nejvyšší kontrolní úřad prověřil podmínky pro poskytování a čerpání dotací z evropských fondů určených na migrační politiku. Kontrola se týkala programů, které se zaměřují na zlepšení podmínek přijímání azylantů, integraci cizinců ze zemí mimo EU, návrat migrantů do zemí jejich původu či kontrolu vnějších hranic. Tyto programy zahrnuje v České republice obecný program Solidarita a řízení migračních toků spravovaný Ministerstvem vnitra. Mezi lety 2011 až 2015 projekty v rámci tohoto programu vyčerpaly přes 727 milionů korun. Kontroloři prověřili 49 vybraných projektů za více než 90 milionů korun. Zaměřili se na to, jak se dařilo naplňovat cíle projektů a jestli byly v souladu s dotačními podmínkami EU. Na Ministerstvu vnitra kontroloři prověřili systém výběru projektů a jejich kontroly. I když se podařilo řadu cílů programů migrační politiky splnit, systém vyhodnocování jejich dopadů neumožňuje přesně zjistit, kolik konkrétních lidí z nich mělo prospěch.

Podle kontrolorů není vyhodnocení programů migrační politiky spolehlivé. Není totiž možné zpětně kontrolovat údaje o klientech jednotlivých projektů. Ministerstvo vnitra nepožadovalo, aby příjemci dotací evidovali klienty podle data narození. Přitom právě podle tohoto údaje ministerstvo pobyt cizinců v ČR sleduje. Systém vyhodnocení proto svědčí spíše o intenzitě využívání služeb než o konkrétních lidech, kteří službu využili.

Programy zaměřené na zlepšení podmínek azylantů a integraci cizinců v ČR získaly 288,6 milionu korun. Ministerstvo má jen kvalifikovaný odhad o tom, kolika konkrétním cizincům programy pomohly. Evropská komise totiž tyto údaje začala požadovat až v průběhu programového období. Ministerstvo proto jen odhaduje, že mezi lety 2011 až 2015 pomohly programy více než 74 tisícům osob.

Přestože se řadu programových cílů v oblasti migrační politiky daří plnit, u opatření zaměřených na provádění asistovaných dobrovolných návratů jejich naplňování pokulhávalo. Z prostředků alokovaných na program návratu migrantů se podařilo vyčerpat jen 29 %. Hlavním důvodem je nejednoznačné zakotvení asistovaných návratů v českém právním řádu a také nezájem o tyto aktivity ze strany neziskových organizací.

Kontroloři prověřili 49 projektů, na které dostalo dotace deset příjemců. Cíle projektů se podařilo všem splnit, kontroloři ale u některých projektů zjistili nezpůsobilé výdaje a podezření na porušení rozpočtové kázně za 639 tisíc korun. Mezi nezpůsobilé výdaje patřily například pronájmy prostor, které nebyly na projekt potřeba.

Na problém komunikace členských států s Evropskou komisí v oblasti společné migrační politiky poukázala také nedávná kontrola Evropského účetního dvora zaměřená na vnější dimenzi migrace do EU z Alžírska, Gruzie, Libye, Moldavska, Maroka a Ukrajiny. Z kontroly EÚD vyplynulo, že výsledky jednotlivých opatření v rámci vnější dimenze migrační politiky je obtížné měřit. Mezi hlavními důvody EÚD uvedl složité nastavení cílů i komplikovanou správu této oblasti. Komunikace je problematická jak mezi jednotlivými subjekty v rámci EU, tak právě mezi Komisí a členskými zeměmi. Auditoři poukázali i na to, že se EU obecně nedaří - stejně jako České republice - plnit cíle v oblasti navracení migrantů do zemí původu.


Odbor komunikace
Nejvyšší kontrolní úřad

Dokumenty ke stažení:
Kontrolní závěr z kontrolní akce NKÚ č. 15/24 (pdf, 551 kB)

Téma: Veřejné finance, Zdroj: Nejvyšší kontrolní úřad, Ilustrační obrázek: geralt
09.05.2016 (autor Redakce)


Související
 

Poslanci schválili změny financování pro školy

vydáno 19.01.2017

Poslanecká sněmovna schválila novelu školského zákona, která mění financování regionálního školství. Pro mateřské, základní a střední školy, konzervatoře a školní družiny bude Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy garantovat finanční pokrytí vzdělávání v rozsahu vymezeném státem stanoveným maximem.

Téma: Vzdělání

Nové školy především pro malá města a obce

vydáno 19.01.2017

Dvacet projektů s celkovou dotací téměř 300 milionů korun se v letech 2017 a 2018 uskuteční díky příslušnému programu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR. Kapacita mateřských škol bude zvýšena o devět tříd pro 249 dětí, u základních škol vzroste počet o 31 učeben pro 628 žáků.

Téma: Vzdělání

Program péče o krajinu přijímá nové žádosti

vydáno 18.01.2017

Ministerstvo životního prostředí vyhlašuje výzvu pro příjem žádostí do Programu péče o krajinu, Podprogramu pro zlepšování dochovaného přírodního a krajinného prostředí a Podprogramu pro zabezpečení péče o ohrožené a handicapované živočichy. Díky nim bylo v roce 2016 dotací podpořeno na 700 projektů v celkové výši 40...

Téma: Veřejné finance / Životní prostředí

Anketa
 

Navštěvují nebo navštěvovaly Vaše děti jesle?

Hlasovalo 69 návštěvníků.


www.statnisprava.cz
© Copyright 2000 - 2017, všechna práva vyhrazena - European Business Enterprise, a.s., Masarykovo nám. 14, Říčany
Firma je zapsána v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 8892, IČ 25130382, DIČ CZ25130382
E-mail: info@ebe.cz