Vláda schválila návrh Zákona o řízení a kontrole veřejných financí

Návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí, který sjednocuje kontrolní postupy a zavádí mezinárodní auditní praxi, schválila vláda. Zákon narovnává současnou právní úpravu v oblasti kontroly a řízení veřejných financí, která je platná již 14 let a vznikala jako podmínka vstupu České republiky do Evropské unie. Současný systém je značně komplikovaný, nedefinuje jasné odpovědnosti a nereflektuje rozmanitost struktury a velikosti organizací ve veřejné správě.

„Chceme, aby systém kontroly veřejných financí byl jednoduchý, transparentní a aby byla jasně daná konkrétní odpovědnost při utrácení veřejných prostředků. K tomu jsme se zavázali, když jsme nastupovali,“ uvádí ministr financí Andrej Babiš. Návrh zákona jasně stanoví odpovědnost za kontrolu a schválení veřejných výdajů. Kontrolní a rozhodovací proces musí být zároveň dohledatelný, aby byla dohledatelná i odpovědnost. „Vedoucí pracovníci si musí uvědomit, že podpisy nepředstavují pouze administrativní úkon, ale jejich reálnou odpovědnost za schválený výdaj,“ dodává Babiš. Podle nové úpravy budou procesy vnitřní kontroly výrazně jednoduší a bude umožněno jejich přizpůsobení potřebám organizace. Z řetězce schvalovacích podpisů tak vypadnou osoby, které kontrolu reálně nevykonávají, ale jen podepisují předložené podklady.

Návrh zákona výrazně rozšiřuje úpravu interního auditu. Interní audit by měl v rámci organizace přispívat ke zlepšování systému nakládání s veřejnými prostředky. Praxe ukázala, že interní audit v mnoha případech neplní svou funkci. Návrh zákona lépe a komplexněji definuje, jak by měl interní audit postupovat, aby organizaci skutečně pomáhal. Dále návrh zákona zavádí do praxe mezinárodní auditní standardy. Nově budou také zřízeny výbory pro interní audit u ministerstev a vlády. Tyto budou poradním orgánem ministrů pro oblast interního auditu. Jejich úkolem je garantovat, že interní audit postupuje v souladu s mezinárodními auditními standardy. Součástí návrhu zákona je také změna postavení Ministerstva financí. Z duplicitní kontroly, kterou Ministerstvo financí vykonává na základě zákona o finanční kontrole, se nově stává vrchní audit. Jeho cílem není hledat chyby a sankcionovat. Audit na rozdíl od kontroly dává doporučení a pomáhá zlepšit nastavení celého vnitřního kontrolního systému. To dopomůže mimo jiné odstranit zbytečné krácení dotací při čerpání dotací z fondů Evropské unie.

Návrh zákona vychází z principu jednotného auditu, jehož cílem je omezovat neodůvodnění souběh kontrol a administrativní zátěž jak kontrolovaného, tak kontrolujícího. Principem jednotného auditu je možnost spolehnout se na výsledky předchozích kontrol a sdílení informací mezi kontrolními subjekty. Zákon výslovně stanovuje povinnost předávat a koordinovat plány kontrol a sdílet jejich výsledky. „V současné době chodí na jednu organizaci více kontrolních orgánů, které někdy provádějí ty samé kontroly bez toho, aby využily podklady a závěry předchozích kontrol. To není efektivní a chceme to změnit,“vysvětluje nedostatky současného systému náměstek sekce Finanční řízení a audit Tomáš Vyhnánek, pod kterého zákon spadá.


Téma: Právo a zákony / Ekonomika a finance, Zdroj: Ministerstvo financí, Ilustrační obrázek: Pixabay
20.12.2016 (autor Redakce)



Související

E-faktura umožňuje snížit administrativní zátěž a zrychlit komunikaci

vydáno 19.10.2017

Ministerstvo financí ČR i Finanční správa potvrzují, že uznávání elektronických faktur jako dokladů rovnocenných tradičním papírovým fakturám nestojí v cestě žádné legislativní a ani faktické omezení z daňového nebo účetního pohledu. Svaz průmyslu a dopravy ČR dlouhodobě podporuje, aby se elektronická fakturace...

Téma: Ekonomika a finance

'Bitva na Bílé hoře' bude s pokutou

vydáno 18.10.2017

Česká obchodní inspekce Středočeského kraje a Hlavního města Prahy uskutečnila mimořádnou kontrolu na akci „Bitva na Bílé hoře“, kde se mimo rekonstrukce slavné bitvy prodávalo i občerstvení. A právě na dodržování zákazu prodeje alkoholických nápojů osobám mladším 18 let se ČOI zaměřila a objevila, že ze třech...

Téma: Ochrana spotřebitele / Právo a zákony

Příjem žádostí do výzvy IROP na terminály a parkovací systémy ukončen

vydáno 17.10.2017

Příjem žádostí do výzvy Integrovaného regionálního operačního programu (IROP), jehož gestorem je Ministerstvo pro místní rozvoj, s názvem „Výstavba a modernizace přestupních terminálů II“ byla ukončena. O dotace, žádá 51 projektů v celkovém objemu 1,15 miliardy korun z EU. Stejně jako v jiných oblastech udržitelné...

Téma: Ekonomika a finance / Samospráva a regiony

Anketa

Půjdete k volbám do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR?

ano  501
ne  72
nevím  30

Hlasovalo 603 návštěvníků.


www.statnisprava.cz
© Copyright 2000 - 2017, všechna práva vyhrazena - European Business Enterprise, a.s., Masarykovo nám. 14, Říčany
Firma je zapsána v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 8892, IČ 25130382, DIČ CZ25130382
E-mail: info@ebe.cz