Vláda schválila návrh Zákona o řízení a kontrole veřejných financí

Návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí, který sjednocuje kontrolní postupy a zavádí mezinárodní auditní praxi, schválila vláda. Zákon narovnává současnou právní úpravu v oblasti kontroly a řízení veřejných financí, která je platná již 14 let a vznikala jako podmínka vstupu České republiky do Evropské unie. Současný systém je značně komplikovaný, nedefinuje jasné odpovědnosti a nereflektuje rozmanitost struktury a velikosti organizací ve veřejné správě.

„Chceme, aby systém kontroly veřejných financí byl jednoduchý, transparentní a aby byla jasně daná konkrétní odpovědnost při utrácení veřejných prostředků. K tomu jsme se zavázali, když jsme nastupovali,“ uvádí ministr financí Andrej Babiš. Návrh zákona jasně stanoví odpovědnost za kontrolu a schválení veřejných výdajů. Kontrolní a rozhodovací proces musí být zároveň dohledatelný, aby byla dohledatelná i odpovědnost. „Vedoucí pracovníci si musí uvědomit, že podpisy nepředstavují pouze administrativní úkon, ale jejich reálnou odpovědnost za schválený výdaj,“ dodává Babiš. Podle nové úpravy budou procesy vnitřní kontroly výrazně jednoduší a bude umožněno jejich přizpůsobení potřebám organizace. Z řetězce schvalovacích podpisů tak vypadnou osoby, které kontrolu reálně nevykonávají, ale jen podepisují předložené podklady.

Návrh zákona výrazně rozšiřuje úpravu interního auditu. Interní audit by měl v rámci organizace přispívat ke zlepšování systému nakládání s veřejnými prostředky. Praxe ukázala, že interní audit v mnoha případech neplní svou funkci. Návrh zákona lépe a komplexněji definuje, jak by měl interní audit postupovat, aby organizaci skutečně pomáhal. Dále návrh zákona zavádí do praxe mezinárodní auditní standardy. Nově budou také zřízeny výbory pro interní audit u ministerstev a vlády. Tyto budou poradním orgánem ministrů pro oblast interního auditu. Jejich úkolem je garantovat, že interní audit postupuje v souladu s mezinárodními auditními standardy. Součástí návrhu zákona je také změna postavení Ministerstva financí. Z duplicitní kontroly, kterou Ministerstvo financí vykonává na základě zákona o finanční kontrole, se nově stává vrchní audit. Jeho cílem není hledat chyby a sankcionovat. Audit na rozdíl od kontroly dává doporučení a pomáhá zlepšit nastavení celého vnitřního kontrolního systému. To dopomůže mimo jiné odstranit zbytečné krácení dotací při čerpání dotací z fondů Evropské unie.

Návrh zákona vychází z principu jednotného auditu, jehož cílem je omezovat neodůvodnění souběh kontrol a administrativní zátěž jak kontrolovaného, tak kontrolujícího. Principem jednotného auditu je možnost spolehnout se na výsledky předchozích kontrol a sdílení informací mezi kontrolními subjekty. Zákon výslovně stanovuje povinnost předávat a koordinovat plány kontrol a sdílet jejich výsledky. „V současné době chodí na jednu organizaci více kontrolních orgánů, které někdy provádějí ty samé kontroly bez toho, aby využily podklady a závěry předchozích kontrol. To není efektivní a chceme to změnit,“vysvětluje nedostatky současného systému náměstek sekce Finanční řízení a audit Tomáš Vyhnánek, pod kterého zákon spadá.

Téma: Právo a zákony / Veřejné finance, Zdroj: Ministerstvo financí, Ilustrační obrázek: Pixabay
20.12.2016 (autor Redakce)


Související

Na opravy krajských silnic může stát přispět až čtyřmi miliardami

vydáno 23.02.2017

Kraje by letos mohly od státu dostat mimořádnou podporu na opravy silnic II. a III. třídy ve výši až čtyři miliardy korun. Ministerstvo dopravy je připraveno uvolnit na zanedbané silnice v krajském majetku zhruba 2,5 miliardy korun. Dalším zdrojem prostředků bude vládní rozpočtová rezerva, pokud s tím kabinet bude...

Téma: Doprava / Veřejné finance

Reflexe zachraňuje životy - je to rok

vydáno 22.02.2017

Dne 20. února 2017 uplynul rok od zavedení povinnosti nosit mimo obce za snížené viditelnosti reflexní prvky. Na vyhodnocení účinnosti novely zákona je ještě z dlouhodobého hlediska brzy, ale už první čísla dokazují, že tato po této změně zákona došlo ke snížení počtu obětí z řad chodců mimo obce.

Téma: Doprava / Právo a zákony

475 miliónů na vybavení pro hasiče, záchranáře a policii na venkově

vydáno 22.02.2017

Ministerstvo pro místní rozvoj vyhlásilo další výzvu na podporu projektů komunitně vedeného místního rozvoje (CLLD) v Integrovaném regionálním operačním programu. Cílem výzvy je pořídit specializovanou techniku a vybavení pro složky Integrovaného záchranného systému (dále také IZS) a rovněž stavební úpravy a...

Téma: Veřejné finance

Anketa

Které označení považujete za správné?

Těhotná matka  359
Těhotný člověk  29

Hlasovalo 388 návštěvníků.


www.statnisprava.cz
© Copyright 2000 - 2017, všechna práva vyhrazena - European Business Enterprise, a.s., Masarykovo nám. 14, Říčany
Firma je zapsána v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 8892, IČ 25130382, DIČ CZ25130382
E-mail: info@ebe.cz