Novela zákona o regulaci reklamy odstraní duplicity s dalšími právními normami a napomůže harmonizaci s evropským právem

Ministerstvo průmyslu a obchodu připravilo novelu zákona o regulaci reklamy. V současné době se jí zabývá Volební výbor PSP ČR.

Dosud v zákonech o ochraně spotřebitele a o regulaci reklamy existují dílčí duplicity. Ty se týkají zákazu reklamy, která je nekalou obchodní praktikou. Jde o nabádání dětí, aby přemlouvaly rodiče ke koupi zboží a dále o zákaz tzv. skryté reklamy, tedy reklamy, kterou nelze odlišit od redakčního obsahu. Novela tak odstraňuje nepřesnosti v transpozici směrnice EP a Rady o nekalých obchodních praktikách vůči spotřebiteli, zejména duplicity se zákonem o ochraně spotřebitele.

Na potřebu novelizace naší právní úpravy upozornila vloni i Evropská komise. Upozornění EK směřovala k transpozičním ustanovením obsaženým v zákoně o ochraně spotřebitele (zák. č. 634/1992 Sb.), již zmiňovaným duplicitám v zákoně o regulaci reklamy (zák. č. 40/1995 Sb.) i k faktu, že některá ustanovení jsou přísnější, než požaduje směrnice o nekalých obchodních praktikách vůči spotřebiteli.

V případě našeho právního prostředí tak jde o některá ustanovení zákona o regulaci reklamy, která jsou částečně duplicitní se zákonem o ochraně spotřebitele, neboť zakazují reklamu, která je nekalou obchodní praktikou podle přílohy zákona o ochraně spotřebitele, přičemž reklama, která je nekalou obchodní praktikou, je zakázána podle zákona o regulaci reklamy. Jde o nabádání dětí, aby přemlouvaly rodiče ke koupi zboží, a dále o zákaz reklamy, kterou nelze odlišit od redakčního obsahu, tedy tzv. skryté reklamy. Dalším důvodem je námitka, že regulace stanovená zákonem o regulaci reklamy je přísnější, než jsou požadavky směrnice. Komise upozorňuje na absolutní zákaz reklamy založené na podprahovém vnímání a zákaz reklamy využívající nezkušenosti osob mladších 18 let. Přísnější úprava však není v případě směrnice o nekalých obchodních praktikách možná.

Na základě těchto faktů proto připravilo Ministerstvo průmyslu a obchodu novelu zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy, v níž navrhuje zrušit ustanovení, jichž se výtky EK dotýkají. Jde o ustanovení, týkajících se zákazu reklamy založené na podprahovém vnímání, reklamy skryté a reklamy využívající nezkušenosti osob mladších 18 let a dále reklamy nabádající děti, aby přemlouvaly své rodiče nebo jiné osoby ke koupi zboží.

Takováto jednání tedy budou, jsou—li uvedena výslovně v příloze zákona o ochraně spotřebitele, postihována jako reklama, která je nekalou obchodní praktikou. V ostatních případech bude třeba určit, zda konkrétní jednání naplňuje obecné znaky nekalé obchodní praktiky. Tedy zda jde o jednání vůči spotřebiteli, které je v rozporu s požadavky odborné péče a je způsobilé negativně ovlivnit rozhodování spotřebitele, což např. u reklamy založené na podprahovém vnímání nebo reklamy skryté bude naplněno vždy. Je-li reklama nekalou obchodní praktikou, je podle zákona o regulaci reklamy zakázána vždy.

Ministerstvo průmyslu a obchodu vzhledem k výtce EK navrhuje vypustit v novele zákona výše uvedené explicitní zákazy. Rozsah ochrany adresátů reklamy tím ale není fakticky dotčen, neboť jednání, které tyto zákazy postihovaly, zůstává samozřejmě nadále zakázáno.

Pro úplnost upozorňujeme, že zákon o regulaci reklamy, a tedy ani jeho novela, neřeší oblast rozhlasového a televizního vysílání či audiovizuálních mediálních služeb na vyžádání. Tyto oblasti jsou upraveny jinými právními předpisy a vycházejí z jiných směrnic EU. Ve vztahu k podprahovým a skrytým sdělením obsahují absolutní zákaz a tato úprava se nijak nemění.


05.03.2015 (autor Redakce)



Související

Registr přestupků - za půl roku má zápis přes 33 tisíc osob

vydáno 13.04.2017

Centrální registr přestupků eviduje za dobu svého půlročního fungování již více než 37 tisíc přestupků, kterých se dopustilo více než 33 tisíc osob. Analýza dat tak ukazuje, že se v 5 % případů jedná o opakované páchání prohřešků jednou osobou. Původní záměr, tedy efektivní evidence recidivy, se daří plnit. Mezi...

Téma: Právo a zákony

Poslanci dali novele stavebního zákona zelenou

vydáno 06.04.2017

Poslanecká sněmovna schválila novelu stavebního zákona, která výrazně pomůže všem větším i drobným stavebníkům. Především se tím zjednoduší a ulehčí povolování staveb a proces jejich realizace. Novela nyní směřuje do horní komory Parlamentu ČR.

Téma: Nemovitosti a bydlení / Právo a zákony

Novela zákona o hospodaření s energií má o 20% zvýšit energetickou účinnost

vydáno 30.03.2017

Ministerstvo průmyslu a obchodu předložilo vládě návrh zákona o hospodaření energií v souvislosti se zrušením Směrnice Evropského parlamentu o uvádění spotřeby energie a jiných zdrojů na energetických štítcích výrobků spojených se spotřebou energie a v normalizovaných štítcích výrobků.

Téma: Právo a zákony

Anketa

Domníváte se, že je vhodné soužití dvou a více generací v jedné domácnosti?

ano  31
ne  100

Hlasovalo 131 návštěvníků.


www.statnisprava.cz
© Copyright 2000 - 2017, všechna práva vyhrazena - European Business Enterprise, a.s., Masarykovo nám. 14, Říčany
Firma je zapsána v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl B, vložka 8892, IČ 25130382, DIČ CZ25130382
E-mail: info@ebe.cz