U veřejných zakázek již není možné podávat námitky

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže svým rozhodnutím ze dne 18. června 2012 přepisuje zákon o veřejných zakázkách. Podle úřadu již není možné v případě jednacího řízení bez uveřejnění podávat žádné námitky a je tedy možné uzavřít s vybraným dodavatelem smlouvu v podstatě okamžitě. Svým rozhodnutím tak úřad vytváří prostor pro to, aby veřejné zakázky již nebyly soutěženy, ale přímo přidělovány jednomu dodavateli s jistotu, že jiní dodavatelé už nemají právo ani na podání námitky.

Úřad pro hospodářskou soutěž zahájil dne 7. 12. 2011 správní řízení na uložení zákazu plnění ze smlouvy mezi Ministerstvem vnitra a Českou poštou. Řízení se týkalo smlouvy, v rámci které měla pošta upravovat Datové schránky a Portál veřejné správy. Zakázka však byla poště ministerstvem přidělena přesto, že pošta nikdy portál nedodávala a ani k němu nevlastnila žádná práva. Česká pošta také žádné úpravy portálu na základě takto uzavřené smlouvy nerealizovala a místo úprav portálu vytvořila rovnou portál zcela nový. Nabídku do veřejné zakázky měla pošta dle zadávací dokumentace ministerstvu podat formou návrhu dodatku smlouvy, což ovšem nemohla splnit, protože žádnou smlouvu na dodávky portálu neměla.

Úřad se tak po svém více jak půlročním rozhodování, zda plnění ze smlouvy zakáže či ne, konečně rozhodl a věc uzavřel s tím, že je vše v pořádku a smlouva platí. Smlouva však byla mezi ministerstvem a poštou uzavřena během zákonné 15 denní ochranné lhůty, a dle zákona by proto neměla být platná.

Rozhodnutí úřadu, jehož úlohou je ochrana hospodářské soutěže, tak vlastní hospodářské soutěži brání a zcela postrádá známky rozhodování z moci úřední například přezkoumáním tak elementárních atributů soutěže, jakými jsou transparentnost a zákonnost jako taková.

Stěžovatel společnost EBE, dodavatel původního řešení portálu, tak bude postupovat dále všemi řádnými i mimořádnými zákonnými prostředky.

Přílohy:
Návrh na přezkoumání úkonů zadavatele ze dne 7. 12. 2011
Oznámení o zahájení správního řízení ze dne 21. 12. 2011
Rozhodnutí úřadu ze dne 18. 6. 2012
Rozklad proti rozhodnutí úřadu ze dne 26. 6. 2012