MPO nesouhlasí se závěry zjištění kontrolní akce NKÚ

Ministerstvo průmyslu a obchodu zásadně nesouhlasí se závěry zjištění kontrolní akce NKÚ 16/25  "Závěrečný účet kapitoly státního rozpočtu Ministerstvo průmyslu a ochodu za rok 2015, účetní závěrka Ministerstva průmyslu a obchodu za rok 2015 a údaje předkládané Ministerstvem průmyslu a obchodu pro hodnocení plnění státního rozpočtu za rok 2015".  

Ministerstvo průmyslu a obchodu konstatuje, že většina zjištění vyplývá z rozporu mezi metodikou použitou v této věci Nejvyšším kontrolním úřadem, a metodickým výkladem Ministerstva financí, jehož se MPO řídí a pokládá ho za závazné. V období od 21. září roku 2016 do 5. dubna letošního roku uskutečnil na Ministerstvu průmyslu a obchodu Nejvyšší kontrolní úřad kontrolní akci č. 16/25: Závěrečný účet kapitoly státního rozpočtu Ministerstvo průmyslu a obchodu za rok 2015, účetní závěrka Ministerstva průmyslu a obchodu za rok 2015 a údaje předkládané Ministerstvem průmyslu a obchodu pro hodnocení plnění státního rozpočtu za rok 2015. Cílem této kontrolní akce bylo prověřit, zda při sestavení závěrečného účtu, účetní závěrky, vedení účetnictví a předkládání údajů pro hodnocení plnění státního rozpočtu za rok 2015 postupovalo MPO v  souladu s příslušnými právními předpisy.

"Musím jednoznačně uvést, že výstupy této kontrolní akce, medializované dnes Nejvyšším kontrolním úřadem, nepovažujeme za relevantní. Na Ministerstvu průmyslu a obchodu se žádné finanční prostředky skutečně neztratily. Trvám na tom, že MPO vedlo své účetnictví správně a úplně a ve své účetní závěrce podávalo správné informace a postupovalo v souladu s metodickým výkladem Ministerstva financí. Ve čtyřech případech nálezů jsme se odvolali ke Kolegiu Nejvyššího kontrolního úřadu proti rozhodnutí o námitkách MPO ke kontrolnímu protokolu NKÚ ze dne 17. 5. 2017. Námitky ministerstva však byly Nejvyšším kontrolním úřadem zamítnuty," uvedl ministr průmyslu a obchodu Jiří Havlíček.

NKÚ v kontrolním protokolu vyčíslilo nesprávnost v účetnictví MPO celkovou sumou přibližně 25 miliard Kč. Přibližně 15 miliard těchto nesprávností je podle právního názoru MPO jednoznačně způsobeno odlišným výkladem účetní legislativy NKÚ v porovnání s výkladem předkladatele zákona, tedy Ministerstvem financí.

"S Ministerstvem financí jsme opakovaně konzultovali spornou problematiku před i v průběhu kontroly. Na výsledky těchto konzultací jsme NKÚ upozornili jak při vlastní kontrole, tak i v odvolacím řízení. Kolegium NKÚ ale ve zdůvodnění zamítnutí námitky uvádí, že názor MF nelze pokládat za právně závazný," dodal ministr Jiří Havlíček.

MPO ale názory MF pokládá za závazné a zavazují ho k tomu vládní dokumenty. V usnesení vlády č. 921/2010 je jednoznačně stanovena odpovědnost MF za principy účetnictví státu a jeho povinnost poskytovat metodickou oporu. Usnesení vlády č. 868/2012 pak jednoznačně deklaruje odpovědnost MF za sestavování konsolidovaných účetních výkazů za Českou republiku. Obě vládní usnesení zavazují ostatní ministerstva součinností s Ministerstvem financí a v tomto duchu také MPO při sestavování výše zmíněných dokumentů postupovalo.

Ministerstvo průmyslu a obchodu se i nadále neztotožňuje s výkladem metodik NKÚ v některých oblastech účetnictví. MPO například nepokládá pochybení v celkové hodnotě 4,2 miliardy korun z přílohy účetní uzávěrky, tj. účtování na podrozvahových účtech, za stejně závažné, jako pochybení na rozvahových a nákladových účtech. Dále zpochybňujeme částku 2,5 miliardy korun, která by měla být podle názoru NKÚ chybou ve vlastním účetnictví. Jedná se pouze o nepřesné vykázání údaje v přehledu o finančních tocích.